这已经是灾民来到京师的第三天了。
根据杨志成传回的消息，他已经通过侯江提供的线索，将所有混入灾民中的暗影阁之人全都严密监控起来，随时可以动手捉拿。
只不过幕后之人依旧还没有派人与白宏凯联系，因此对于幕后之人是谁还不得而知。
他们也都按兵不动，默默的等待着幕后之人露头。
苏不凡坐在御书房，皱眉苦思，不时动笔在宣纸上写写画画。
这么多灾民聚集在京师，粮食倒是能通过张良实施盐铁改革来筹集。
但是要将他们彻底安顿下来，让他们有活干，这个问题还一直是个困扰。
这两日倒是想了好几个方案，可实施起来都有一定的难度，其中最大的问题在于启动资金。
国库肯定是拿不出钱来的，而内帑又因上次太后赈灾给消耗得差不多了。
如今首先需要解决的就是启动资金的问题。
那些大臣、勋贵、皇室贵族倒是有不少银子，可这些人要让他们拿钱出来，那可比杀了他们还痛苦。
不过纵使困难重重，但这些灾民自己是不打算放回去了，根据这几天收到的各种情报来看，瓜、肃、甘三州皆属于苦寒之地，地理环境恶劣，粮食产量低。
这些人放回去也仅仅只能糊口而已。
还不如趁此机会调整一下三州的人口数量，让百姓有更多的土地可以耕作，生活也能变得富裕一些。
至于这些来到京师的灾民，则留下实施自己的工业振兴大计。
苏不凡在宣纸上落下最后一笔，将笔放置一旁，看着宣纸上自己勾勒的工业蓝图，满意的点了点头。
万事俱备只欠东风。
现在就等那个幕后之人送上项上人头和自己实施工业振兴大计的启动资金了。